As part of its continued commitment to protect Ontario racehorses and strengthen the integrity of racing, the Alcohol and Gaming Commission of Ontario (AGCO) introduced changes to the Rules of Racing to promote the welfare of equine athletes on June 5, 2023.
After continued consultations with industry stakeholders, the AGCO has further paused implementation of TB 15.40.01 and SB 6.54.01 until January 1, 2024 to provide further clarity on the new requirements. Testing and enforcement related to horses requiring a workout or qualifier to come off the Veterinarian’s List as per rules TB 15.40.02 and SB 6.54.02 will continue. Effective immediately, these rules have also been updated to include new associated penalty provisions as follows:
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Rules of Thoroughbred Racing
15.40.02 A horse requiring a workout to come off the Veterinarian’s List must not test positive for any corticosteroid, analgesic, non-steroidal anti-inflammatory, or local anaesthetic, including but not limited to, those substances that Canadian Pari-Mutuel Agency has listed an Elimination Guideline. a) A minimum $500 monetary penalty at the discretion of the Stewards and; b) The horse shall have its workout removed and be placed back on the Veterinarian’s List with the same number of days and requirements it had for removal, prior to being eligible to come off the list. |
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Rules of Standardbred Racing
6.54.02 A horse requiring a qualifier to come off the Veterinarian’s List shall not test positive for any corticosteroid, analgesic, non-steroidal anti-inflammatory, or local anaesthetic, including but not limited to, those substances that Canadian Pari-Mutuel Agency has listed an Elimination Guideline. a) A minimum $500 monetary penalty at the discretion of the Judges and; b) The horse shall be disqualified and be placed back on the Veterinarian’s List with the same number of days and requirements it had for removal, prior to being eligible to come off the list.
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Additionally, in the interest of fairness and consistency between breeds, the Thoroughbred Rules of Racing (TB 12.32.01) will be revised to include the option for a claimant to return a horse, in the event that it is declared ineligible (such as testing positive after attempting to be removed from the Veterinarian’s List). Note: This rule already exists in the Standardbred Rules of Racing (SB 15.20.01).
12.32.01 The Stewards shall rule a claim invalid, if: 1.At the option of the claimant, approved post-race testing procedures discloses that an improper medication or drug was found to be present in the sample of the claimed horse which is reported in the analysis report from the lab. Once the claim has been declared invalid by the Stewards the claimant must request within 72 hours that the horse be returned to the original owner; 2. At the option of the claimant, if the horse has been found ineligible to the event from which it was claimed; 3. The horse dies on the racetrack; or 4.The horse suffers an injury which requires euthanasia while on the racetrack as determined by either a Commission Veterinarian or an Official Veterinarian. |
During this transition period, the AGCO will be providing communication to licensees detailing what to expect when this welfare initiative is expanded beyond the Veterinarian’s List. Before the rules are reinstated, additional guidance material will be made available on our website and shared directly with stakeholders to provide more clarity on the new rules and penalty structure.
Once the transition period ends, the medications and substance restrictions will apply to all horses participating in an Official Workout or in a Qualifying Race. Starting January 1, 2024, horses may be tested for any substance that is a corticosteroid, analgesic, non-steroidal anti-inflammatory, or local anesthetic including, but not limited to, substances that the Canadian Pari-Mutuel Agency (CPMA) has listed in the Elimination Guidelines.
In most cases, the AGCO receives the results of the test prior to a horse racing in a pari-mutuel start. In the rare case that it does not, the horse will be permitted to participate in the race.
If a positive test from a Veterinarian’s List sample is received after the running of the race, the horse will be considered retroactively ineligible to have started and therefore disqualified.
As noted, if the horse is claimed in that race, the claimant will have the option to either keep, or return, the horse.
Per our continued focus on equine welfare, implementation of this initiative ensures that only healthy, unmedicated horses are fit to qualify and work out. To date, there have been no horses coming off the Veterinarian’s List that have tested positive for restricted substances. The AGCO’s educational approach aims to continue this trend once the transition period ends.
The AGCO remains committed to monitoring the implementation of the changes to the Rules of Racing and will continue to consider feedback and observations from industry stakeholders, including horsepersons’ associations, licensed and official veterinarians, and racetrack management.
Resources
Additional changes
Dans le cadre de son engagement continu à protéger les chevaux de course de l’Ontario et à renforcer l’intégrité des courses, la Commission des alcools et des jeux de l’Ontario (CAJO) a introduit le 5 juin 2023 des modifications aux Règles sur les courses afin de promouvoir le bien-être des athlètes équins.
Après des consultations continues avec les parties prenantes de l’industrie, la CAJO a encore suspendu la mise en œuvre des règles TB 15.40.01 et SB 6.54.01 jusqu’au 1er janvier 2024 afin de fournir plus de clarté sur les nouvelles exigences. Les tests et l’application des Règles concernant les chevaux nécessitant un entraînement ou une qualification pour être retirés de la liste des vétérinaires, conformément aux règles TB 15.40.02 et SB 6.54.02, se poursuivront. Avec effet immédiat, ces règles ont également été mises à jour pour inclure de nouvelles dispositions relatives aux pénalités associées, comme suit :
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Règles sur les courses de chevaux de race thoroughbred
15.40.02 Un cheval nécessitant un entraînement pour être retiré de la liste des vétérinaires, qui a été testé positif à tout corticostéroïde, analgésique, anti-inflammatoire non stéroïdien ou anesthésique local, y compris, mais sans s’y limiter, les substances que l’Agence canadienne du pari mutuel a inscrites sur la liste des lignes directrices sur l’élimination. a) Une amende minimale de 500 $ à la discrétion des commissaires et; b) Le cheval se verra retirer son entraînement et sera replacé sur la liste des vétérinaires avec le même nombre de jours et les mêmes exigences qu’il avait pour le retrait, avant de pouvoir être retiré de la liste. |
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Règles sur les courses de chevaux de race standardbred
6.54.02 Un cheval nécessitant une épreuve de qualification pour être retiré de la liste des vétérinaires, qui a été testé positif à tout corticostéroïde, analgésique, anti-inflammatoire non stéroïdien ou anesthésique local, y compris, mais sans s’y limiter, les substances que l’Agence canadienne du pari mutuel a inscrites sur la liste des lignes directrices sur l’élimination. a) Une amende minimale de 500 $ à la discrétion des juges et; b) Le cheval est disqualifié et réinscrit sur la liste des vétérinaires avec le même nombre de jours et les mêmes conditions qu’il avait pour être retiré, avant de pouvoir être retiré de la liste.
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En outre, dans un souci d’équité et de cohérence entre les races, les Règles sur les courses de chevaux de race thoroughbred (TB 12.32.01) seront révisées afin d’inclure la possibilité pour un demandeur de retourner un cheval, dans le cas où celui-ci est déclaré inadmissible (comme un test positif après avoir tenté d’être retiré de la liste des vétérinaires). Note : Cette règle existe déjà dans les Règles sur les courses de chevaux de race standardbred (SB 15.20.01).
12.32.01 Les commissaires déclareront une réclamation non valide :
a. Au gré du réclamant, si après la course les procédures d’analyse approuvées révèlent qu’un médicament inapproprié ou une drogue a été trouvée dans l’échantillon du cheval réclamé, ce qui est signalé dans le rapport d’analyse du laboratoire. Une fois que la réclamation a été déclarée non valide par les commissaires, le réclamant doit demander, dans les 72 heures qui suivent, que le cheval soit retourné au propriétaire initial; b. Au choix du réclamant, si le cheval a été jugé inadmissible à l’épreuve pour laquelle il a été réclamé; 3. Si le cheval meurt sur la piste de course; ou 4. Si le cheval subit une blessure nécessitant son euthanasie sur la piste de course, tel que déterminé par le vétérinaire de la Commission ou le vétérinaire officiel. |
Au cours de cette période de transition, la CAJO communiquera aux titulaires de licence des informations détaillées sur ce à quoi ils devront s’attendre lorsque cette initiative en matière de bien-être sera étendue au-delà de la liste des vétérinaires. Avant que les règles ne soient rétablies, des documents d’orientation supplémentaires seront publiés sur notre site web et communiqués directement aux parties prenantes afin de clarifier les nouvelles règles et la structure des sanctions.
Une fois la période de transition terminée, les restrictions concernant les médicaments et les substances s’appliqueront à tous les chevaux participant à une séance d’entraînement officielle ou à une course de qualification. À partir du 1er janvier 2024, les chevaux pourront être testés pour toute substance qui est un corticostéroïde, un analgésique, un anti-inflammatoire non stéroïdien ou un anesthésique local, y compris, mais sans s’y limiter, les substances que l’Agence canadienne du pari mutuel (ACPM) a énumérées dans le Guide d’élimination.
Dans la plupart des cas, la CAJO reçoit les résultats du test avant qu’un cheval ne participe à une course de pari mutuel. Dans les rares cas où ce n’est pas le cas, le cheval est autorisé à participer à la course.
Si un test positif provenant d’un échantillon de la liste des vétérinaires est reçu après le déroulement de la course, le cheval sera considéré rétroactivement comme inadmissible et donc disqualifié.
Comme indiqué, si le cheval est réclamé dans cette course, le réclamant aura la possibilité de garder ou de retourner le cheval.
Dans le cadre de l’attention constante que nous portons au bien-être des chevaux, la mise en œuvre de cette initiative garantit que seuls les chevaux en bonne santé et non médicamentés sont aptes à se qualifier et à s’entraîner. À ce jour, aucun cheval retiré de la liste des vétérinaires n’a été testé positif à des substances réglementées. L’approche éducative de la CAJO vise à poursuivre cette tendance, une fois la période de transition terminée.
La CAJO reste déterminée à surveiller la mise en œuvre des changements apportés aux règles des courses et continuera à prendre en compte les commentaires et les observations des parties prenantes du secteur, y compris les associations de professionnels du cheval, les vétérinaires agréés et officiels, et la direction des hippodromes.
Ressources
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Changements supplémentaires
(AGCO)